今年以來，在全國結構調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)能的背景下，我區(qū)煤炭價格總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)大起大落的情形，全年煤炭市場供給先緊后松，煤炭平均價格呈先漲后降的小幅波動走勢。2020年，在產(chǎn)能置換、煤炭長協(xié)制度以及電廠錯峰采購的共同作用下，預計我區(qū)煤炭市場供需結構寬平衡，煤炭價格平穩(wěn)運行，價格重心將會下移。

一、今年以來煤炭市場價格情況

（一）動力煤坑口價格小幅波動

2019年，全區(qū)動力煤平均坑口結算價格為215.05元/噸，較2018年（下稱同比）上漲2.38%。

2019年，受供需變化影響我區(qū)動力煤市場由緊平衡轉(zhuǎn)向?qū)捚胶�，全區(qū)動力煤坑口價格呈前期上漲后期穩(wěn)中小幅波動態(tài)勢。1-5月份，受年初礦難事故頻發(fā)影響，煤炭供應偏緊，價格逐月上漲，5月份，全區(qū)動力煤平均坑口價格達近年來峰值，為222.60元/噸，較年初上漲5.90%，同比上漲10.83%。6月份，隨著產(chǎn)能的恢復，煤炭產(chǎn)量、供應量逐漸增加，價格回落至214.22元/噸。7-10月份，煤炭價格保持平穩(wěn)態(tài)勢，月環(huán)比漲跌幅維持在1.40%之內(nèi)。11月份，煤炭市場出現(xiàn)旺季不旺的現(xiàn)象，需求減弱，庫存高企，煤炭價格降為209.79元/噸，環(huán)比下降2.51%。進入12月份，產(chǎn)地煤炭受降雪天氣影響，產(chǎn)銷有所下降，加上北方氣溫下降明顯，采暖需求增加，煤價開始反彈，12月份全區(qū)動力煤平均坑口價格為212.20元/噸，較年初上漲0.95%。

（二）電煤購進價格平穩(wěn)運行

2019年，全區(qū)電煤平均購進價格為206.85元/噸，同比上漲0.73%；折算為標準煤后為405.34元/噸，同比上漲6.85%。1-12月份，全區(qū)電煤購進價格平穩(wěn)運行，7月份為最低價201.21元/噸，較年初下降4.91%，同比下降0.99%；折算為標準煤后為395.53元/噸，較年初下降0.96%，同比上漲5.05%。12月份為最高價213.81元/噸，較年初上漲1.04%；折算為標準煤后為423.43元/噸，較年初上漲6.03%。

二、2020年煤炭價格走勢預測

2020年，全球經(jīng)濟增速放緩趨勢不變，我國面臨的外部環(huán)境仍然比較復雜，我區(qū)煤炭價格將受到多重因素共同影響，但是煤價總體平穩(wěn)運行的趨勢不會改變，煤炭價格重心預計將會下移。

（一）經(jīng)濟形勢及政策方面

2020年，雖然我國經(jīng)濟下行壓力依然存在，但是，目前中美貿(mào)易摩擦已暫時緩和，并達成第一階段協(xié)議。國內(nèi)經(jīng)濟在2019年底也出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)PMI連續(xù)兩個月擴張，11-12月份制造業(yè)PMI均為50.2%，這是連續(xù)半年處于榮枯線下方后首次反彈至榮枯線之上，表明制造業(yè)下行壓力出現(xiàn)緩和跡象，景氣穩(wěn)中有升。因此，2020年我國經(jīng)濟環(huán)境總體向好的趨勢沒有變，這為我區(qū)煤炭價格平穩(wěn)運行奠定了良好基礎。同時，11月28日國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關于推進2020年煤炭中長期合同簽訂有關工作的通知》，明確2020年下水煤合同基準價由雙方根據(jù)市場供需情況協(xié)商不一致的，仍按2019年度水平執(zhí)行，為2020年動力煤月度、季度等中長期合同價的簽訂制定了參考標準。

（二）供給方面

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國原煤產(chǎn)量34.1億噸，同比增長4.5%，增速較2018年同期降低0.9個百分點。1-11月份，煤炭進口2.99億噸，同比增長10.2%，較2018年同期增長0.9個百分點。2020年作為產(chǎn)能置換收官之年，預計煤炭產(chǎn)能將平穩(wěn)增長，但增速會放緩，新增產(chǎn)量有序可控。同時，隨著國內(nèi)價格重心的下移，進口煤的價差優(yōu)勢會減弱，進口量將有所回落。

（三）需求方面

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國發(fā)電量6.5萬億千瓦時，同比增長3.4%，較2018年同期降低3.5個百分點。2020年受新能源、清潔能源替代影響，預計火電增速會繼續(xù)放緩。同時，2019年房地產(chǎn)數(shù)據(jù)全面超出市場預期，2020年，在基建托底和房地產(chǎn)市場仍然樂觀的環(huán)境下，預計水泥和冶金等工業(yè)耗煤將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。