今年以來，在全國結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)能的背景下，我區(qū)煤炭價(jià)格總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)大起大落的情形，全年煤炭市場供給先緊后松，煤炭平均價(jià)格呈先漲后降的小幅波動(dòng)走勢(shì)。2020年，在產(chǎn)能置換、煤炭長協(xié)制度以及電廠錯(cuò)峰采購的共同作用下，預(yù)計(jì)我區(qū)煤炭市場供需結(jié)構(gòu)寬平衡，煤炭價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，價(jià)格重心將會(huì)下移。

一、今年以來煤炭市場價(jià)格情況

（一）動(dòng)力煤坑口價(jià)格小幅波動(dòng)

2019年，全區(qū)動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為215.05元/噸，較2018年（下稱同比）上漲2.38%。

2019年，受供需變化影響我區(qū)動(dòng)力煤市場由緊平衡轉(zhuǎn)向?qū)捚胶猓�全區(qū)動(dòng)力煤坑口價(jià)格呈前期上漲后期穩(wěn)中小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)。1-5月份，受年初礦難事故頻發(fā)影響，煤炭供應(yīng)偏緊，價(jià)格逐月上漲，5月份，全區(qū)動(dòng)力煤平均坑口價(jià)格達(dá)近年來峰值，為222.60元/噸，較年初上漲5.90%，同比上漲10.83%。6月份，隨著產(chǎn)能的恢復(fù)，煤炭產(chǎn)量、供應(yīng)量逐漸增加，價(jià)格回落至214.22元/噸。7-10月份，煤炭價(jià)格保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，月環(huán)比漲跌幅維持在1.40%之內(nèi)。11月份，煤炭市場出現(xiàn)旺季不旺的現(xiàn)象，需求減弱，庫存高企，煤炭價(jià)格降為209.79元/噸，環(huán)比下降2.51%。進(jìn)入12月份，產(chǎn)地煤炭受降雪天氣影響，產(chǎn)銷有所下降，加上北方氣溫下降明顯，采暖需求增加，煤價(jià)開始反彈，12月份全區(qū)動(dòng)力煤平均坑口價(jià)格為212.20元/噸，較年初上漲0.95%。

（二）電煤購進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行

2019年，全區(qū)電煤平均購進(jìn)價(jià)格為206.85元/噸，同比上漲0.73%；折算為標(biāo)準(zhǔn)煤后為405.34元/噸，同比上漲6.85%。1-12月份，全區(qū)電煤購進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，7月份為最低價(jià)201.21元/噸，較年初下降4.91%，同比下降0.99%；折算為標(biāo)準(zhǔn)煤后為395.53元/噸，較年初下降0.96%，同比上漲5.05%。12月份為最高價(jià)213.81元/噸，較年初上漲1.04%；折算為標(biāo)準(zhǔn)煤后為423.43元/噸，較年初上漲6.03%。

二、2020年煤炭價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

2020年，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢(shì)不變，我國面臨的外部環(huán)境仍然比較復(fù)雜，我區(qū)煤炭價(jià)格將受到多重因素共同影響，但是煤價(jià)總體平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢(shì)不會(huì)改變，煤炭價(jià)格重心預(yù)計(jì)將會(huì)下移。

（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策方面

2020年，雖然我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，但是，目前中美貿(mào)易摩擦已暫時(shí)緩和，并達(dá)成第一階段協(xié)議。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在2019年底也出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，制造業(yè)PMI連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)張，11-12月份制造業(yè)PMI均為50.2%，這是連續(xù)半年處于榮枯線下方后首次反彈至榮枯線之上，表明制造業(yè)下行壓力出現(xiàn)緩和跡象，景氣穩(wěn)中有升。因此，2020年我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體向好的趨勢(shì)沒有變，這為我區(qū)煤炭價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，11月28日國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)2020年煤炭中長期合同簽訂有關(guān)工作的通知》，明確2020年下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)由雙方根據(jù)市場供需情況協(xié)商不一致的，仍按2019年度水平執(zhí)行，為2020年動(dòng)力煤月度、季度等中長期合同價(jià)的簽訂制定了參考標(biāo)準(zhǔn)。

（二）供給方面

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國原煤產(chǎn)量34.1億噸，同比增長4.5%，增速較2018年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，煤炭進(jìn)口2.99億噸，同比增長10.2%，較2018年同期增長0.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年作為產(chǎn)能置換收官之年，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)能將平穩(wěn)增長，但增速會(huì)放緩，新增產(chǎn)量有序可控。同時(shí)，隨著國內(nèi)價(jià)格重心的下移，進(jìn)口煤的價(jià)差優(yōu)勢(shì)會(huì)減弱，進(jìn)口量將有所回落。

（三）需求方面

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國發(fā)電量6.5萬億千瓦時(shí)，同比增長3.4%，較2018年同期降低3.5個(gè)百分點(diǎn)。2020年受新能源、清潔能源替代影響，預(yù)計(jì)火電增速會(huì)繼續(xù)放緩。同時(shí)，2019年房地產(chǎn)數(shù)據(jù)全面超出市場預(yù)期，2020年，在基建托底和房地產(chǎn)市場仍然樂觀的環(huán)境下，預(yù)計(jì)水泥和冶金等工業(yè)耗煤將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)。